Проверка сметной документации на замену лифтового оборудования в многоквартирном доме

В многоквартирном доме требовалось заменить лифтовое оборудование, признанное непригодным для дальнейшей эксплуатации. Объект включал семь подъездов, поэтому в смете отдельно учитывались строительно-монтажные работы, поставка оборудования, пусконаладочные операции и другие затраты, необходимые для выполнения всего комплекса работ.

Какие документы были представлены по замене лифтов

На экспертизу поступили сметная документация и ведомость объёмов работ. Смета содержала расчёт стоимости, а ведомость задавала состав и количество работ, с которыми сопоставлялись количественные, стоимостные и ресурсные показатели.

Основанием для проведения проверки служил договор на экспертизу сметной документации. Проектные решения, результаты инженерных изысканий и техническое обследование лифтов самостоятельным предметом заключения не являлись.

Что входило в стоимость работ и оборудования

Общая стоимость была разделена на три части: строительно-монтажные работы, лифтовое оборудование и прочие затраты, включая пусконаладочные работы. Такое разделение позволяло проверить не только итоговую сумму, но и роль каждой группы затрат в расчёте.

Стоимость строительно-монтажных работ составила 10 021,08 тыс. руб., стоимость оборудования — 10 727,03 тыс. руб., прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — 768,10 тыс. руб.

Как формировался расчёт в текущем уровне цен

Локальные ресурсные сметные расчёты были выполнены в текущем уровне цен по состоянию на IV квартал 2022 года. Стоимость материалов, эксплуатации машин и механизмов, труда рабочих и пусконаладочного персонала принималась по ценовым данным, использованным при подготовке рассматриваемой сметы.

Индексы изменения стоимости начислялись по статьям затрат и видам работ. Поэтому пересчёт рассматривался как последовательное формирование отдельных составляющих стоимости, а не как применение одного укрупнённого индекса ко всей сумме.

Какая сметно-нормативная база применялась

Расчёты выполнялись с использованием государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, ремонтные, пусконаладочные работы и ремонт оборудования. В заключении указаны сборники ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНп-2001 и ГЭСНмр-2001 в редакциях, применённых для расчётного периода.

При определении стоимости также использовалась Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр. Экспертный вывод относится к нормативной базе и ценовым показателям, на которых была составлена смета для IV квартала 2022 года, и не подтверждает их применимость к расчётам другого периода.

Как учитывались накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, с учётом изменений, использованных при составлении документации.

Сметная прибыль также определялась по видам работ — по Методике, утверждённой приказом № 774/пр. В заключении применение соответствующих расценок и коэффициентов признано обоснованным в пределах проверенной сметы.

Резерв на непредвиденные работы и затраты

В сводном сметном расчёте был предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%. Его включение связывалось с порядком, установленным Методикой определения сметной стоимости по приказу № 421/пр.

Экспертиза рассматривала этот резерв как самостоятельный элемент формирования общей стоимости, а не как произвольную надбавку к цене лифтового оборудования.

НДС и общая стоимость замены оборудования

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20%. Общая стоимость ремонтно-строительных работ в ценах IV квартала 2022 года составила 21 516,21 тыс. руб., включая 3 586,04 тыс. руб. НДС.

В составе строительно-монтажных работ НДС составлял 1 670,18 тыс. руб., в стоимости оборудования — 1 787,84 тыс. руб., в прочих и пусконаладочных затратах — 128,02 тыс. руб.

Что установлено по расценкам и коэффициентам

По результатам экспертизы сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применённые расценки и коэффициенты оценены как обоснованные и соответствующие документам в области сметного ценообразования, использованным для расчёта на IV квартал 2022 года.

Заключение подтвердило количественные, стоимостные и ресурсные показатели представленной сметы. В нём не зафиксировано уменьшение стоимости, исключение оборудования или корректировка отдельных групп затрат, поэтому результат нельзя представлять как экономию относительно первоначального расчёта.

Итог проверки сметы на замену лифтов

Сметная документация на замену лифтового оборудования признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов, расценок, коэффициентов, начислений и формирования итоговой стоимости.

Положительный вывод относился к сметной части. Он не подтверждал техническое состояние шахт и машинных помещений, соответствие выбранного оборудования проекту, качество монтажа или готовность лифтов к безопасной эксплуатации.

Как рекомендовано использовать проверенную документацию

Сметную документацию рекомендовано утвердить для открытия финансирования. Оплату предлагалось производить по фактически выполненным работам, сохраняя последующий контроль объёмов, поставленного оборудования и результатов монтажа.

Таким образом, положительное заключение создавало основание для финансирования предусмотренного сметой комплекса, но не заменяло приёмку выполненных работ и проверку исполнительной документации.

Граница результата по конкретному объекту

Установленная стоимость относится к замене лифтового оборудования в конкретном многоквартирном доме, представленному комплекту документов и ценовому уровню IV квартала 2022 года. Она не является нормативной ценой замены лифтов в другом доме и не может переноситься на иной состав оборудования, количество подъездов или расчётный период.